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自然资源部:适当增加2023年土地计划指标分配

2023-01-14来源:镇江搜房网自然资源部:适当增加2023年土地计划指标分配

2023年全国自然资源工作会议1月11日以视频形式在北京召开。

根据自然资源部网站1月12日消息,会议指出,2023年要环绕党的二十大奠定的目标任务和中央经济工作会议、中央农村工作会议提出的工作拒绝,逃跑关键,突出重点,展示自然资源工作的新气象新的作为,获得新进展新的成效。

一要深入学习宣传贯彻党的二十大精神。深刻领悟党的二十大确定的党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。与地方党委政府和有关部门共同努力,推展党中央关于生态文明建设的根本性决策部署在自然资源领域落地起效。

二要环绕不断扩大国内需求,着力作好自然资源要素确保。统筹优化“十四五”时期土地计划指标分配,必要增加今年指标,反对“十四五”规划根本性工程尽快落地;在严格管控围填海,攻下海洋生态安全底线的前提下,确保国家重大项目及行业、民生用海用岛需求。减缓推进实景三维中国建设,服务数字中国建设。

三要环绕维护国家粮食安全,落实耕地保护党政同责。按照党中央、国务院拒绝,由省级党委、政府主要负责同志,国务院涉及部门主要负责同志共同签订耕地维护与粮食安全责任书;将耕地维护任务带位置分解成下达,实行严格考核、根本性问题一票否决、终身追责。

四要围绕构建国土空间开发维护新格局,着力加快地方各级国土空间规划审核实行。全面实施全国国土空间规划纲要,完成省市县国土空间总体规划的审批;环绕区域根本性战略,推展编制国土空间专项规划,指导编制详细规划,引导城市更新行动、乡村建设行动。

五要环绕全面前进乡村振兴,着力完备农村土地管理政策。坚持县域统筹,增进构成县域内乡村产业集中布局的空间格局,反对有条件有市场需求的村庄分区分类编制村庄规划;实施乡村大力发展用地政策指南;修改完备土地征收成片开发标准;深化集体林权制度改革。

六要环绕加强重要能源矿产资源国内勘探研发和增储上产,全面启动新一轮战略性矿产国内找矿行动。突出紧缺和大宗战略性矿产,以最重要不含油气盆地和重点成矿区带为重点,根据地质工作程度分类施策实行勘查找矿;推进涉及科技专项,为找矿突破获取承托;因应作好煤炭、钾盐、铁矿保供工作。

七要环绕加快建设海洋强国,着力打造蓝色发展新的动能。研究提出重点行业用海的空间准入、空间布局、集约用海拒绝;已完成国家深海基因库、大数据中心、样本标本馆建设立项。

八要环绕强化事业发展的动力,着力推动重大改革。前进深化集体经营性建设用地入市试点;进一步深化用地审批权事项放管服政策试点;完成全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点;制定反对新能源发展的用地用海政策;加快推动矿产资源法、耕地保护法、国家公园法、国土空间开发保护法的制定修订。

会议指出,2022年实施了一系列超常规、阶段性自然资源要素保障政策,持续提高用地用海审批效率,2022年报国务院农用地转用和土地征税项目1058个、面积319.06万亩,同比分别减少196%、49%,牵涉到投资6.16万亿元,报请国务院批准用海用岛项目51个、面积22.35万亩,同比分别减少45%、15%,涉及投资6200亿元。落实最严格的耕地维护制度,2021年全国耕地总量多年来首次实现净增加;实施最严格的节约用地制度,2022年处置批而未供土地和闲置土地461万亩;加强矿产资源绿色勘查研发,增大新能源发展急需的锂、钴、镍矿及油气等战略性矿产出让力度;强化海洋资源保护和合理开发,进一步规范项目用海和处理城外填海造地历史遗留问题监管。

会议对今后一个时期自然资源工作做出部署。一是严守资源安全底线,夯实粮食、能源资源安全基础,增强海洋、测绘地理信息数据等安全保障体系,提升安全发展能力。重点是牢牢守住十八亿亩耕地红线,提升矿产资源国内供给储备确保能力,推动国家海洋安全确保能力建设,强化测绘地理信息安全监管,加强地质、海洋灾害预防。

二是优化国土空间格局,推展建构优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,服务根本性战略实行和区域协调发展。重点是健全主体功能区制度,完善国土空间规划体系,构建统一的国土空间用途管制制度,陆海专责加快海洋强国建设,坚实推进全域土地综合整治。

三是增进绿色低碳发展,提升自然资源利用水平,守住自然生态安全边界,推进人与自然人与自然共生的现代化建设。重点是优化自然资源要素保障方式,推进土地、矿产、海洋、林草等资源节约集约利用,严苛生态保护红线监管,实施山水林田湖草沙一体化保护和系统管理,提升测绘地理信息提供和服务支撑能力。

四是维护资源资产权益,更好发挥产权制度的激励约束起到,实现好、维护好、发展好各类自然资源资产产权主体合法权益。重点是完备自然资源资产产权体系,深化自然资源统一调查,切实做好自然资源和不动产统一确权注册,减缓建构统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的体制机制。

五是大力前进法治、科技创新和信息化建设,着力提升自然资源治理能力。重点是前进自然资源法治建设,提升自然资源科技创新能力,着力可谓拔尖创意人才,持续推进智慧国土建设与应用于,提高自然资源督察执法效能,深度参与自然资源全球管理。